伴随着深化国防和军队改革大幕的拉开，全军官兵正面临着一次新的大考。针对各种思想和利益的碰撞，面对突出矛盾与问题的羁绊，习主席指出，要“确保改革在法治轨道上推进，保证各级按照新体制正常有序运转”。

“天下从事者，不可以无法仪；无法仪而其事能成者，无有也。”我军历次体制编制调整改革的实践反复证明，改革不能没有法治，唯有法治才能保障改革。什么时候坚持法治先行、于法有据，什么时候改革就能形成合力、有序推进；什么时候远离了法治、抛开了法治，什么时候改革就举步维艰甚至无疾而终。

本轮改革要解决长期积累的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，需要严明的法律法规作保证。历史经验表明，只有借助于法治的民主性、科学性功能，才能进一步凝聚改革共识，寻找改革的最大公约数，保证改革始终聚焦强军兴军目标；借助于法治的统一性、规范性功能，才能防止改革避重就轻、顾此失彼，保证各项改革相互促进、相得益彰；借助于法治的权威性、强制性功能，才能有理有力地排除改革阻力和干扰，保证改革举措不打折扣地贯彻执行。

改革的攻坚期，也是军队的风险期，往往最容易出现战备松动、训练松劲、纪律松弛、管理松懈等问题。治军无法规遵循则乱，改革不严格执法则散。这就要求我们必须坚持一手抓改革落地、循序渐进，一手抓练兵备战，确保战斗力建设不受冲击；一手抓结构调整、职能转换，一手抓法规执行，确保正常秩序不受干扰；一手抓教育引导、启发自觉，一手抓纪律管教，确保部队安全稳定不受影响。

“法者，天下之公器也；变者，天下之公理也。”把“公器”与“公理”有机结合起来，依靠法治保证各项改革的顺利实施，依靠改革推动军队的法治化进程，我们的改革就能落地生根、开花结果。