抓住强军目标这个“牛鼻子”，科学推进。改革之难，要靠科学方法论来破解。习总书记指出：“把握深化国防和军队改革的指导思想，关键是要抓住党在新形势下的强军目标这个‘牛鼻子’，坚持用强军目标审视、引领、推进改革。”整盘布局只要抓住强军这个“牛鼻子”，才不至于走向混沌。强军目标下的新区民兵建设，可在规模、结构、布局上再下功夫，例如突出编兵对象中的高技术、高学历、多领域、复合型人才；突出装备上专业化、信息化、集成化水平；突出战斗力中的专业救援应急力量的建设等，如此，遇到“5·20”特大暴雨等灾害，才能迅速投入战斗，发挥“强军力”。

强调工作的系统性和配合性，整合强兵资源。深化国防和军队改革是一个系统工程，必须在统一领导下有组织、有秩序地加以推进，在总体设计的笼罩下，统筹协调、整体推进、督导落实，确保各项改革工作统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。而新区的民兵工作具有系统性，离不开各部门和社会各界的配合，民兵建设应充分发挥亦兵亦民的优势，利用军民深度融合发展的时机，吸纳经济社会中的贡献力量。例如充分利用交通运输、通信设备、地方医疗等资源在练兵、强兵、用兵时的作用。

地方的民兵建设与军队改革始终是亦步亦趋的关系，我们不能置身事外，要在充分理解军队改革的基础上，抓工作、谋发展，积极作为、主动作为，才能胜任“强军”之战的场外配合这一角色。（栗中西）